采购文件
*.*.*
项目名称：****区****年度财政重点绩效评价服务采购
*.*.*
采购人：****市****区财政局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇采购邀请书*
*、采购内容*
*、资金来源*
*、供应商资格条件*
*、采购有关说明*
*、其它有关规定*
*、评选方法*
*、供应商提交响应文件*
*、联系方式*
第*篇项目技术需求*
（*）项目情况概述*
（*）服务内容*
第*篇项目商务需求*
（*）服务基本要求*
（*）技术需求*
（*）服务期*
（*）报价要求*
（*）付款方式及支付考核*
第*篇采购程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止*
*、采购程序及方法*
*、评审标准**
*、无效响应**
*、采购终止**
第*篇供应商须知**
*、采购费用**
*、采购文件**
*、采购要求**
*、成交供应商的确认和变更**
*、成交通知**
*、采购代理服务费**
*、签订合同**
第*篇响应文件编制要求**
*、经济部分**
*、资格部分**
*、技术部分**
*、商务部分**
*、其他资料**
*.*.第*篇采购邀请书
****（以下简称：采购代理机构）接受****市****区财政局的委托，对****区****年度财政重点绩效评价服务进行采购。欢迎有资格的供应商前来参与采购。
*.*.*.*、采购内容
*.*.*.项目名称分包采购预算限价（*元）资金来源****区****年度财政重点绩效评价服务采购***.*财政预算资金***.****项目名称分包采购预算限价（*元）资金来源****区****年度财政重点绩效评价服务采购***.*财政预算资金***.****
*.*.*
*.*.*
*.*.*
注：报价要求
*.本次报价包含：绩效评价所有工作费用、差旅费用及聘请绩效专家等第*方人员咨询费用、税费等*切费用。招标后价格固定不变，不再产生其他任何费用。
*.*.*.*、资金来源
财政预算资金。
*.*.*.*、供应商资格条件
（*）*般资质条件
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.投标单位为分支机构的，须取得总机构的授权书。
（*）特定资格条件：无
*.*.*.*、采购有关说明
（*）递交响应文件地点：****市****区公共资源交易中心
（*）响应文件递交截止时间：****年*月**日北京时间**:**
（*）采购开始时间：****年*月**日北京时间**:**
*.*.*.*、其它有关规定
*、凡有意参加投标的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在****市公共资源交易网（****区）（*****://***.******.***/************/）、****（*****://***.******.***/）上下载查看本项目采购文件以及变更公告等开标前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓采购文件所有实质性要求内容。
*、无论结果如何，供应商参与本项目采购的所有费用均自行承担。
*、中标人放弃中标或者在采购文件规定的时间内不签定采购合同的，采购人将依序确定第*中标候选人为中标人。若第*中标候选人投标报价高于第*中标候选人，第*中标候选人还应对投标报价的差额部分进行赔偿，依次类推。
*、评选方法
综合评分法。满分***分，采购人对已入围评审的报名供应商的响应文件和报价文件进行评分，得分最高的供应商为成交供应商；未入围的报名供应商不参与评分。
*、供应商提交响应文件
*、采购人将以供应商现场提交的纸质响应文件作为评判依据。
*、供应商的响应文件须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，不符合要求的响应文件的将进行废标处理。
*.*.*、联系方式
（*）采购代理机构：****
联系人：****
电话：***********
地址：****市北部新区东湖南路*号**-*.*
（*）采购人：****市****区财政局
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区民兴路***号
*.*.第*篇项目技术需求
（*）项目情况概述
****区财政局****年度重点预算绩效评价服务采购项目共计**个，涉及资金*.***元，分为以下*个分包：
| 分包 |
序号 |
名称 |
主管部门 |
金额（*元） |
绩效评价侧重点 |
最低实地走访量 |
| * |
* |
区科技局 |
区科技局 |
****.** |
聚焦部门整体绩效和核心业务实施效果，综合反映部门整体绩效 |
|
| * |
* |
****区科技计划项目 |
区科技局 |
***.** |
申报流程和结题验收是否合规，资金拨付是否及时 |
**家企业 |
| * |
* |
农业产业融合发展 |
区农业农村委 |
***.** |
核查项目开展情况和补助落实情况 |
不少于**个企业的**% |
| * |
* |
病死畜禽无害化处理补助项目 |
区农业农村委 |
**.** |
核查项目开展情况和补助落实情况 |
按人数走访，不低于***人的**% |
| * |
* |
****年社会化服务 |
区农业农村委 |
***.** |
资金管理和项目实施情况，产生社会效益，满意度等方面进行绩效评价 |
不少于*个街镇 |
| * |
* |
综管服务平台建设项目 |
区城市管理局 |
***.** |
采购流程合规性，建设内容变更手续是否完善 |
|
| * |
* |
老旧小区电梯改造补助 |
区住房城乡建委 |
***.** |
补助发放全流程合规性 |
**个小区 |
| * |
* |
社保补贴 |
区人力社保局 |
*****.** |
困难人员身份是否准确；困难人员在企业的实际就业状态、参保状态是否真实等；灵活就业状态是否符合政策规定等 |
**户企业，**名灵活就业人员个人 |
| * |
* |
****年度耕地恢复补足项目 |
区规划自然资源局 |
****.** |
项目实际工程量，项目采购流程及执行进度，项目实施与下达建设计划的匹配度 |
**个街镇 |
| * |
* |
****区老年大学及老年活动中心 |
区开投集团 |
***** |
运营收入情况，与申报债券时测算收益的差异及原因 |
|
| * |
* |
****区****年度农村人居环境整治提升专项经费 |
区农业农村委 |
***.** |
资金管理和项目实施情况，产生社会效益，满意度等方面进行绩效评价 |
不少于**个街镇的**% |
| * |
* |
****-****年农村服务型岗位补助 |
区农业农村委 |
****.** |
岗位设置是否合理、人员管理是否规范，是否真实开展服务，是否符合区级农村服务性岗位政策的规定 |
选择*个有脱贫村的街镇和*个无脱贫村的街镇走访，走访人数不少于**% |
| * |
* |
衔接资金巩固脱贫攻坚产业项目（区畜牧兽医事务中心部分） |
区畜牧兽医事务中心 |
***.** |
资金管理和项目实施情况，产生社会效益，满意度等方面进行绩效评价 |
*个街镇 |
| * |
* |
衔接资金巩固脱贫攻坚产业项目和乡村振兴建设项目（区农业农村委部份） |
区农业农村委（区乡村振兴局） |
****.** |
资金管理和项目实施情况，产生社会效益，满意度等方面进行绩效评价 |
该项目涉及多个子项，巩固脱贫到户项目要求**个街镇全部走访，种植业项目要求走访量不少于*个街镇，其余子项按采购人要求走访 |
（*）服务内容
*、前期准备
供应商应根据评价工作安排，搭建评价工作组，在开展现场评价之前，完成以下准备工作：
*.评价工作组应与委托方了解评价目的、相关要求、重点关注内容等事项后与主管部门、项目实施单位充分沟通，了解项目实施依据、目的、范围、内容、方式、资金规模等背景和基本情况，收集与评价项目相关的规则、规划、工作部署等文件，包括国家最权威的文件及市的贯彻文件；项目管理办法、资金管理办法；项目资金下达文件；政府投资项目及信息化项目的项目审批文件及资金审批文件等。
*.评价工作组应结合绩效评价对象特点及实际执行情况，在与绩效评价对象主管部门、项目实施单位充分沟通的基础上，以评价依据为依据，参考市财政局印发或与其他部门联合印发的指标体系、财政部门批复的指标，设置体现项目决策、管理、产出和效果的评价指标,明确指标计分规则，合理设置指标权重,制定绩效评价指标体系，指标体系经采购人、项目实施单位同意后，绩效评价工作组方可按照指标体系开展绩效评价工作。
*、评价实施
*）评价工作组应根据项目实施方案，通过采取问询、现场勘查、复核抽查等方式收集评价基础资料，主要采用成本效益法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等方法,对项目进行客观、公正、公平评价，并量化分值及等级。
*）评价工作组现场评价时应制作、填列《绩效评价指标现场情况记录表》、《绩效评价工作记录》、《满意度问卷调查》等工作底稿。评价工作组应保证数据来源可靠和取数过程合理合规，各现场评价工作底稿应由项目实施单位签字盖章，并由评价工作组负责人审核、签章。
*）评价工作组应按照采购人要求不定期向采购人汇报工作开展情况（工作进度），对现场评价中发现的重大问题应及时向采购人反映。
*、报告撰写
*）现场评价完成后，绩效评价工作组应汇总相关数据，分析整理绩效评价情况，结合各项目实际，撰写评价报告。
*）评价报告应做到内容详实，数据真实，论证充分，建议明确，底稿及相关佐证材料齐全；评价指标体系、项目绩效、问题分析以及对策建议应层次清晰、逻辑清楚；对策建议应具有针对性、科学性、合理性和可行性。
*、质量审核
采购人对供应商绩效评价工作质量和绩效评价报告进行审核。对评价工作和报告存在的问题，采购人有权提出意见。采购人认为评价报告中存在结论模糊、事实不清、数据不实的情况，可责成评价工作组重新核实、修正。
*、征求意见
评价工作组根据采购人关于绩效评价及报告撰写工作质量相关要求形成评价报告征求意见稿，评价工作组将评价报告征求意见稿书面征求项目实施单位意见（发放、回收关于绩效评价报告征求意见的函）。
*、形成报告终稿
*）评价工作组对反馈的意见建议进行分析研究，对合理意见建议在报告中吸纳修改，对不合理意见建议提供不接受的证据、依据，并将相关详细情况书面报采购人审核后，形成项目评价报告终稿。报告格式应符合采购人要求，并撰写主要的内容摘要。
*）评价工作结束后，评价工作组收集汇总每个项目存在的问题，形成问题整改清单，并提出针对性整改建议。
*、资料归档
评价工作组应做好评价资料整理归档工作，评价资料需保存电子档（可用扫描件）、纸质档（含复印件），评价工作结束后**日内应按采购人要求的格式、数量出具成果文件，并移交采购人。评价工作组在项目评价期内应做好资料保密工作，如因资料遗失、保管不慎等原因发生泄密问题，由评价工作组承担相关法律责任。
*.*.第*篇项目商务需求
（*）服务基本要求
*.中标服务商派出的工作人员必须服从采购人的项目工作安排，按时、按质完成任务；
*.中标服务商工作人员依法开展相关的工作，对工作情况的真实性、准确性负责；
*.中标服务商工作人员必须有丰富的经验，熟悉业务，熟悉财政政策，能充分胜任所从事的工作；
*.中标服务商工作人员不得向被评价单位收取或变相收取任何费用；
*.中标服务商工作人员应完整、准确、真实地反映和记录工作的情况，做好各类资料的归集、存档和保管工作；
（*）技术需求
*.投标人投入本项目(分包)人员不得低于*人（项目负责人*名，参与人员*名）。投标人在响应文件中须列明本项目所有人员的清单（格式自拟），包含但不限于姓名、身份证号码、学历学位、职称、资格证书、工作年限、绩效从业年限、单位职务等信息，提供项目人员执业资格证书、职称证书,投标人人员配备不符合要求的视为无效投标。
*.每个分包的项目负责人应具有副高级（副教授）及以上职称或注册会计师、评估师、律师、内审师、注册造价工程师、注册咨询工程师等相关行业管理部门认可的专业资质，具备丰富的绩效评价工作经验（提供专业资质证书或职称证书、****年以来本人组织、参与评价的绩效评价报告等相关证明资料，由本人签字、投标人加盖鲜章）如未按要求提供视为无效投标。
*.投入本项目的人员须相对固定，评价过程中未经采购人书面同意，人员清单中所列人员不得随意变更，否则视为违约。
*.投标人必须安排项目负责人及所聘专家参与本项目方案的沟通交流、绩效评价指标体系制定、绩效评价报告撰写及情况汇报等采购人要求的重要工作节点，不得缺席。
注：投标单位为分支机构的，注册会计师人数、执业资格证书、从业人员、工作经验、业绩等相应情况以分支机构的情况为准。
（*）服务期
自合同签订之日起**天。
（*）报价要求
*.本次报价包含：绩效评价所有工作费用、差旅费用及聘请绩效专家、专业技术人员等第*方人员咨询费用、税费等*切费用。
*.最终合同价格为中标人所投分包对应的投标报价。
（*）考核及付款方式
供应商提交成果报告，经采购人考核后根据考核结果*次性付款。
实际支付服务费=中标金额×调整系数。调整系数：考核分数**分以上调整系数为*；**-**分调整系数为*.*，**-**分调整系数为*.*，**-**分调整系数为*.*；低于**分或违反评审纪律的，调整系数为*。
*.*.第*篇采购程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*.*.*.*、采购程序及方法
（*）采购按采购文件规定的时间和地点进行，供应商须由法定代表人或其授权代表参加并签到。
（*）采购小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式采购。
*.资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备采购资格。资格性检查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有独立承担民事责任的能力 |
供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）； 供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供****或****年度财务状况报告（表）或其基本帐户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满*年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。注：供应商可提供《基本资格条件承诺函》代替（见格式文件（*））。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件（*）） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
*.税务登记证（副本）（提供复印件）（注①）。*.缴纳社会保障金的证明材料（提供复印件）【缴纳社会保障金的证明材料指：缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）或银行缴款凭证】。*.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金（提供复印件）。注：供应商可提供《基本资格条件承诺函》代替（见格式文件（*））。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
供应商提供《基本资格条件承诺函》(见格式文件(*) )，开标时，采购人或代理机构将通过查询“信用中国”网站(***. ***********. ***. **)、中国****网(***. ****. ***. **)等渠道列入失信被执行人、大税收违法案件当事人名单、****严重违法失行为记录名单等相关信息。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）投标单位为分支机构的，须取得总机构的授权书。 |
|
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| 《基本资格条件承诺函》如查实与供应商承诺不符，若中标将取消中标资格。 |
注：
供应商按“多证合*”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
*.符合性检查。依据采购文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合采购文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个分包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在采购预算限价范围内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量符合采购文件要求。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件内容 |
响应文件内容包含经济、资格、商务和技术文件*部分。 |
| * |
竞争性采购文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
满足采购文件第*篇以及第*篇的要求（由投标人自行承诺，格式自拟）。按第*篇项目商务需求中（*）技术需求提供相应材料，该部分资料放入资格文件人员资料中。 |
| * |
竞争性采购文件的响应程度审查 |
采购有效期 |
满足采购文件规定。 |
（*）澄清有关问题。采购小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）采购小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（*）在采购过程中采购的任何*方不得向他人透露与采购有关的服务资料、价格或其他信息。
（*）供应商在采购时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（*）采购小组采用综合评分法对资格性审查和符合性审查均合格的响应文件进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足采购文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分（详见评审标准）。
（*）采购小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且报价相同的，按照技术部分得分优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务部分得分优劣顺序排列推荐，若供应商的商务部分为*分，将失去成为成交候选供应商的资格。
备注：*个供应商只能中*个分包段，同*供应商在多个分包段中均排名第*时，定标顺序按照投标报价由高到低顺序确定，未中分包段成交供应商顺延。示例：投标单位**个分包得分均为第*但分包*报价最高则*单位为分包*成交供应商，分包*和分包*成交供应商顺延。
*.*.*.*、评审标准
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
投标报价 |
** |
有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×***。 |
高于采购限价为无效响应 |
| * |
技术部分 |
** |
*.项目实施方案(以“社保补贴”项目为对象编写。（**分）除评价指标体系外，共**分，优：**-**分；良：*-**分；*般：*-*分；差或未提供的：*分主要包括：*评价思路；*评价项目实施步骤；*绩效评价重点、难点；*评价质量控制措施；*进度控制措施；*评价指标体系；*社会调查方案等。其中：绩效评价指标体系设置。（**分）优：*-**分；良：*-*分；*般：*-*分；差或未提供的：*分主要评价内容：指标的完整性、可衡量性、可行性、针对性等。 |
对供应商提供的方案内容进行横向比较评分。 |
| * |
技术部分 |
** |
*.如何科学设置“效益指标”。（如涉企补贴类、涉农补贴类），举例设置至少*个社会效益或生态效益的*级指标。（*分） |
对供应商设置的指标进行横向比较评分，此资料需单独编写 |
| * |
技术部分 |
** |
人员安排。（**分）在满足“第*篇 项目商务需求”中“（*）技术需求”要求的基础上，有*个初级职称工作人员加*分，最高加*分；有*个中级及以上职称工作人员，加*分，初级和中级工作人员加分合计最高不超过*分；有*个注册会计师或*级注册造价师执业资格工作人员，加*分，最高*分。 |
*.项目负责人不参与本项打分；*.同*人按最高职称或执业资格计*次分；*.投标单位为分支机构的，注册会计师人数、执业资格证书、从业人员、工作经验、业绩等相应情况以分支机构的情况为准。 |
| * |
商务部分 |
** |
*.供应商自****年*月*日起承接并完成财政资金项目（政策）绩效评价的，每提供*份合同或其他有效证明文件得*分，最高得**分。 |
单个合同中涉及多个项目的，按项目数量计算。供应商提供的评价合同及发票复印件，应加盖投标人鲜章（原件备查）投标文件请针对条款*和*分别提供合同，同*合同不共用。 |
| * |
商务部分 |
** |
*.供应商自****年*月*日起至今承接并完成专项债类、信息化建设类、基建项目类、农业涉企补助类、社保补贴类财政资金项目（政策）绩效评价的，每提供*个类型的合同得*分，最高得*分（同*类型多份合同只计*次分；同*项目涉及多种类别只按*个类别计分）。 |
单个合同中涉及多个项目的，按项目数量计算。供应商提供的评价合同及发票复印件，应加盖投标人鲜章（原件备查）投标文件请针对条款*和*分别提供合同，同*合同不共用。 |
| * |
商务部分 |
** |
*.提供上述业绩中具有代表性且由项目负责人参与的*个绩效评价报告，评委根据项目概况、依据、结论、问题及建议的描述齐全程度、表达清晰程度、原因分析、问题建议是否具有针对性等情况评分，优的得*-**分，良的得*-*分，*般的*-*分，差的或未提供的不得分。 |
*.提供报告原件单独装入密封袋，无需与投标文件装订成册，同时投多个分包段可共用*份报告；*.对供应商提供的报告内容进行横向比较评分。 |
| * |
答辩部分 |
** |
根据项目负责人现场答辩情况进行横向比较评分，优得*-**分，良的得*-*分，*般的*-*分，差的或未提供的不得分。 |
|
“社保补贴”项目主要内容
*、评价期间：****-****年
*、预算单位：区就业和人才中心
*、项目主要内容
（*）补贴对象
*．招用登记失业离校*年内高校毕业生、我市户籍登记失业“****”人员、低保家庭人员、*就业家庭人员，与其签订劳动合同并按规定缴纳社会保险费的用人单位。
*．在我市行政区域内实现下列灵活就业，并缴纳社会保险费的登记失业离校*年内高校毕业生、我市户籍登记失业“****”人员、低保家庭人员、*就业家庭人员：
（*）为自然人及其家庭（近亲属除外）提供孕产妇新生儿照护、婴幼儿照护、饮食服务、保洁服务、老人照料、病人陪护的家政服务人员。
（*）个体工商户雇工。
（*）在城市管理部门规定区域和时间内，销售农副产品、日常生活用品的商贩（取得工商营业执照人员除外）。
（*）网约车驾驶员。
（*）补贴标准
*．单位社会保险补贴标准按其实际为招用人员缴纳的职工养老保险费、职工医疗保险（含大额医疗保险）及生育保险费、失业保险费和工伤保险费计算，个人应缴纳的社会保险费仍由本人负担。
*．灵活就业人员社会保险补贴标准按其实际缴纳职工养老保险费、职工医疗保险（含大额医疗保险）费的*/*计算。
（*）补贴期限
除对距法定退休年龄不足*年的可延长至退休外，其余人员最长不超过*年（以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准）。
（*）补贴程序
*．申请
社会保险补贴实行“先缴后补”的原则。用人单位为招用人员办理就业登记，灵活就业人员办理就业登记和补贴备案登记后，每年*月或*月分别向所在地区县（自治县）就业和人才服务机构、就业登记地街道（乡镇）公共就业创业服务机构申请上*年度补贴，填报申请表，用人单位还需填报招用人员花名册。
*．审核
单位所在地区县（自治县）就业和人才服务机构、就业登记地街道（乡镇）公共就业创业服务机构分别比对招用人员、灵活就业人员就业失业登记、参保等信息，审核申请资料。
就业登记地街道（乡镇）公共就业创业服务机构还需自灵活就业人员申报补贴备案登记起，通过走访调查等方式，及时核实申请人申报补贴时段就业情况。符合条件的，报区县（自治县）就业和人才服务机构审核。
*．公示
区县（自治县）就业和人才服务机构将拟享受补贴的申请单位（个人）、补贴标准、补贴金额等情况分别在单位所在地街道（乡镇）、申请人所在地社区（村）公示，公示期为*个工作日。
*．确认
公示期满无异议的，区县（自治县）就业和人才服务机构将符合条件的申请单位（个人）资料送财政部门确认。
*．划拨
区县（自治县）财政部门在*月和**月底前将上年度补贴划入申请单位（个人）账户，并将经费划拨情况反馈就业和人才服务机构。
*.*.*.*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
*.供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（*）投标报价超过对应分包采购限价的；
（*）供应商的法定代表人或其授权代表未参加采购；
（*）供应商所提交的响应文件不按采购文件规定签字、盖章；
（*）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
（*）法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*分包采购中同时参与采购；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的****活动的；
（*）供应商采购有效期不满足竞争性采购文件要求的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
（*）供应商以联合体形式参与采购的；
*.*.*.*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
*.*.第*篇供应商须知
*.*.*.*、采购费用
参与采购的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论采购结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*.*.*.*、采购文件
（*）采购文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、采购程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、响应文件编制要求*部分组成。
（*）采购人（或采购代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是采购文件不可分割的部分。
（*）采购文件的解释
供应商如对采购文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本采购文件。*经进入采购程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解采购文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
*.*.*.*、采购要求
（*）响应文件
*.供应商应当按照采购文件的要求编制响应文件，并对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
*.响应文件组成
响应文件由第*篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第*篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（*）联合体
本项目不接受联合体。
（*）采购有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（*）修正错误
*.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*.采购小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（*）提交响应文件的份数和签署
*.响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份；副本可为正本的复印件，应与正本*致，如出现不*致情况以正本为准。
*.响应文件正本应逐页盖章，规定签字的地方须按规定签字，双面打印的*面盖章即可。
（*）响应文件的递交
*.响应文件的密封与标记
*.*响应文件的正本、副本均应密封送达采购地点，应在封套上注明采购项目名称、供应商名称、分包段。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
*.*封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人或授权代表签字。
*.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（*）供应商参与人员
各个供应商应当派*-*名代表参与采购，至少*人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表，项目负责人需到现场进行答辩，未到者答辩分为*（请携带身份证原件以便现场核实身份）。
*.*.*.*、成交供应商的确认和变更
（*）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权采购小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
*.*.*.*、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购代理机构将在****市公共资源交易网（****区）（*****://***.******.***/************/）、****上发布成交结果公告。
（*）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
*.*.*.*、采购代理服务费
（*）供应商成交后按所中分包段向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费按各分包成交金额的*.*%分别收取。
*.*.*.*、签订合同
（*）采购人应当自成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件和供应商的响应文件作实质性修改。
（*）采购文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
*.*.第*篇响应文件编制要求
*.经济部分................................................................................-页码-
*、资格部分................................................................................-页码-
*、技术部分................................................................................-页码-
*、商务部分................................................................................-页码-
*、其他资料................................................................................-页码-
*、经济部分
（*）报价函
报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（采购项目名称）（分包段）的采购文件，经详细研究，决定参加该项目的采购。
*.愿意按照采购文件中的*切要求，提供本项目的服务，报价为：元，大写：。
*.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。
*.我方承诺：本次采购的有效期为提交响应文件截止时间起**天。
*.我方完全理解和接受贵方采购文件的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个采购过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》之规定给予惩罚。
*.我方若成为成交供应商，将按照采购结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳采购文件规定的采购代理服务费。
供应商（公章）：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
*、资格部分
（*）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）****或****年度财务状况报告（表）或其基本开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满*年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件。注：供应商可提供《基本资格条件承诺函》代替（见格式文件（*））。
（*）《基本资格条件承诺函》（格式文件（*））
（*）税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料。注：供应商可提供《基本资格条件承诺函》代替（见格式文件（*））。
（*）人员资料
*、人员资料（按第*篇项目商务需求中（*）技术需求提供相应材料）
提供相关证明材料（原件备查）。
*、技术部分
（*）我单位完全响应采购文件“第*篇项目技术需求”
（*）人员安排
*.提供本项目所有人员的清单及相关材料（格式自拟）。
注：如供应商在资格部分中提供了相应的人员资料且能满足采购文件技术需求中人员材料相关要求，可作为在技术部分中相对应的评审得分依据，技术部分中无需再提供“重复资料”。
（*）项目实施方案（格式自拟），主要包括：*评价思路；*评价项目实施步骤；*绩效评价重点、难点；*评价质量控制措施；*实质性的进度控制措施；*评价指标体系；*社会调查方案等。
（*）绩效评价指标设置（格式自拟），指标设置应完整、可衡量、科学可行、有针对性等。
（*）如何科学设置“效益指标”（如涉企补贴类、涉农补贴类），举例设置至少*个社会效益或生态效益的*级指标，格式自拟，单独编写。
*、商务部分
（*）我单位完全响应采购文件“第*篇项目商务需求”
（*）按采购文件要求提供相关资料
*、其他资料
（*）法定代表人身份证明书（格式）
采购项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
采购项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的采购、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
（*）
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
（*）
项目负责人诚信承诺书
致（采购代理机构名称）：
本人郑重承诺：
*.我遵守法律、行政法规的规定，有良好的职业道德；
*.具有与预算绩效评价业务想适应的学历、能力；
*.具有*年以上工作经验，其中从事预算绩效评价工作*年以上；
*.具有较强的政策理解、项目管理和沟通协调能力；
*.未被追究过刑事责任，或者从事评估、财务、会计、审计活动中因过失犯罪而受刑事处罚，刑罚执行期满逾*年。
我对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
承诺人（签字）：
（供应商公章）
年月日
（*）其他
（结束）
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